此次环保税本着税负平移原则设计税制，同时为了遏制企业排放，制度设计上也体现了多污染多交税原则，因此排污大的企业税负相应地将有所增加，而排污少的企业将有所减轻。

据介绍，医疗机构将按属性，对有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四类生活垃圾按规范标准分类存放，一律进行统一专业处置。自治区卫生计生委医政医管处副处长刘向介绍。

刘向介绍，今后我们将在各级医疗机构加大对医务人员和住院患者的宣传，通过设置不同标识的分类垃圾箱，引导人们从我做起培养习惯、提前分类生活垃圾。今后，在新疆各医院丢垃圾，可要学会分类丢弃了环境保护税法对应税大气污染物和水污染物的税额设定了上限和下限：大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元。北京市的大气污染物和水污染物适用税额都是按法定幅度的最高标准执行：大气污染物和水污染物税率分别为每污染当量12元和14元，是法定最低标准的10倍。其实，环境保护税第一个征收期在2018年4月份左右，并不是说1月1日之后就开始申报纳税。

而江苏省南京市的大气污染物环保税率是法定最低税率的7倍，江苏南部其他地区和上海、山东等省市在大气排污方面也采用了相当于法定最低标准5倍到6倍的环保税率。天津以及河北临近北京的部分地区的大气污染物环保税标准仅次于北京，是法定最低标准的8倍以上。在水处理领域，利用核技术处理工业废水为技术创新突破提供了一个新思路。

1水处理电子束辐射技术成为工业废水处理新贵废水的成分复杂，通过常规方法并不能实现完全降解。近年来，我国陆续出台政策规范危废市场，同时大力支持各地建设生活垃圾焚烧厂。目前，首个应用于印染废水的示范工程已在浙江省落地。面临快递行业高速发展的现实，物流环保这个新兴行业需要稳扎稳打，值得持续关注。

物流产业链的上下游亟需环保的介入，要从快递垃圾围城中寻找商机。该基金计划投入3亿元，通过环保快递包装，电子运单无纸化，减少一次性浪费，绿色回收，电动车辆替代燃料车辆和大数据智能调控等方法降低资源消耗，提升物流效率。

纵观国际技术动态，今年美国科学家进行了一项研究，证明了用激光技术照射土壤可以快速分解其中的有机物。而中国石化镇海炼化公司经过数年研发，生产的生物航煤以餐饮废油为原料，按照15:85比例与常规航煤调合，成功投入商业使用。早在2015年，环保顶级期刊EST报道北航教授杨军团队研究蜡虫肠道微生物成功降解聚乙烯塑料，此后又证实黄粉虫降解聚苯乙烯，被《科学》杂志一栏目收录。这一国家级工程实验室从垃圾和危险废弃物的减量化、无害化和资源化需求出发，着力解决垃圾焚烧技术和装备的升级和工程化。

除美国、法国和芬兰以外，中国是掌握生物航煤技术的又一国家。餐厨废弃油，俗称地沟油，是一种可再生的生物质能源，可用来制备生物柴油，作为车用燃料早已得到应用。3固&危废首个垃圾焚烧领域国家工程实验室落户浙江由国家发改委主管，浙江大学牵头，光大、锦江等企业联合共建的我国首个垃圾焚烧领域国家工程实验室于今年3月在浙大揭牌。据国家邮政局透露，2016年我国快递业务量突破300亿件，同比增长53%。

我国拥有包括动物油脂、棕榈壳、餐厨废油等在内丰富的生物质资源。中广核核技术发展股份有限公司拥有自主研发的电子束处理工业废水技术，今年10月，通过中国院士专家团的鉴定。

以上事件表明，新的环保解决方案的研发，需要尝试将不同的技术融会贯通，这会是未来技术发展的一大趋势。作为商品交易供体的电商平台带动了物流业的发展，协同效应不应止步于此。

食品废弃物可燃物质量大，一般是通过厌氧发酵或低温碳化的方式制备高热值的气态燃料，伴随产生有机液体和碳黑等副产物。不难看出，研发生物可降解材料将会是一个合作的契机。实验室的成立，对工程技术人才的培育，我国固废和危废处置的工程应用和产业化建设具有很好地指导意义。我国的垃圾焚烧发电和危废处置技术与国际领先技术相比，仍有较大差距，而且一定程度上依赖技术和设备引进。4物流环保首个关注物流行业环保的公益基金成立今年3月，国内首个推动物流环保的公益基金-菜鸟绿色联盟公益基金，在京成立。在和平利用原子能的研究方面，电离辐射技术称得上中国首创。

2固废变废为宝，地沟油也能飞上天上月，一架从中国首都机场飞往美国芝加哥的客机平稳落地，不寻常的是该飞机使用调合了餐饮废油和常规航煤的燃料，成功完成了首次跨洋飞行，在我国生物航空煤油研发进程中具有跨时代意义。赶紧跟随宇墨来回顾一下今年中国创造了哪些从无到有的环保领域新事记，并从中收获一些经验启发

会议提出，今后3年，污染防治重点是打赢蓝天保卫战。中国生态环境保护工作取得明显成效，从大家的直观感受来说，就是今年冬天北京的蓝天增多了，大家的心情都不一样了。

环境保护部部长李干杰日前表示，五年来，大气十条实施成效显著，今年年底有望圆满收官。绿水青山变成金山银山，才能得到老百姓的支持。

会议提出，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。这些难关攻克后，空气质量会有进一步的改善。因为污染物排放总量大，当气象条件差、不利于污染物扩散时，就容易出现重污染天气。官方数据显示，今年前11个月，全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年同期下降20.4%，京津冀、长三角、珠三角细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降38.2%、31.7%、25.6%。

柴发合提出，大气污染防治是全社会的事情，需要全社会共同努力，包括公众的绿色出行，工业结构的绿色化，能源的清洁化，交通体系从以公路运输为主向以铁路运输为主的转化等，都要持续做下去。治标是通过管控，治本是能力提升，3年之后，治标和治本都能发挥很大作用。

中央经济工作会议20日在北京闭幕。柴发合说，减排方式包括调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，调整运输结构。

中国环境科学研究院原副院长、大气污染防治首席科学家柴发合20日晚接受中新社记者采访时表示，环境质量关系到每一个人的健康，十八大以来，推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，表明中央心系百姓，要着力改善人民的生活环境。今年是大气十条实施以来的第五个年头，也是大气十条第一阶段收官考核之年。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文20日晚接受中新社记者采访时指出，生态环境保护工作取得明显成效，现在有工作基础，也有思路、有方法，大气污染防治在治标基础上，治本的进度会加快。同时，打好蓝天保卫战，还要在交通结构和运输结构上做好文章，大力发展公共交通，京津冀地区考虑加大轨道交通的作用，减少污染。柴发合说，这是自己第一次听到这样的表述，这指明了今后中国的发展理念，在绿色发展的大趋势下，继续推进污染治理的力度。常纪文表示，环境变好了，老百姓就会受益、拥护。

要加强能力建设，中央各级部门要加强对地方各级的辅导和支持，监督和扶持并举。常纪文认为，要高质量发展经济，各个地方都要遵守这个准则。

因此，进一步削减污染物的排放总量，是解决问题的关键所在。只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。

截至11月底，今年北京市PM2.5累计浓度为每立方米58微克，同比降幅13.4%，较2013年同期下降35.6%。柴发合说，这符合百姓的期待